กรมอนามัยร่วมกับเอเปค เปิดตัว “คู่มือทางเลือกด้านนโยบายโครงการครอบครัวคุณภาพ” มุ่งแก้ไขปัญหาด้านประชากร

ภายใต้ความร่วมมือกับออร์กานอนและองค์กรด้านสุขภาพ เพื่อระบุถึงแนวโน้มด้านประชากรที่เกี่ยวข้องกับปัญหาอัตราการเกิดลดลงและการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข ร่วมกับบริษัท ออร์กานอน (ประเทศไทย) จำกัด บริษัทยาและเวชภัณฑ์เพื่อสุขภาพของผู้หญิง, Jhpiego องค์กรไม่แสวงผลกำไรด้านสุขภาพระดับโลกภายใต้มหาวิทยาลัยจอห์น ฮอปกินส์, ซีแอนด์เอ็ม อินเตอร์เนชันแนล (C&M International) และคณะทำงานด้านสุขภาพ (Health Working Group) ภายใต้ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ได้เผยแพร่คู่มือทางเลือกด้านนโยบาย “APEC Smart Families Menu of Policy Options for Demographic Resilience” เพื่อชี้ให้เห็นถึงแนวโน้มด้านประชากรที่เกี่ยวข้องกับปัญหาอัตราการเกิดต่ำและการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ ซึ่งเป็นความกังวลที่เกิดขึ้นในประเทศต่างๆ ทั่วภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

โครงการครอบครัวคุณภาพของเอเปค (APEC Smart Families) เปิดตัวครั้งแรกในการประชุม 2022 APEC Health Week Policy Dialogue จัดขึ้นที่กรุงเทพมหานครเมื่อปีที่ผ่านมา และเมื่อเร็วๆ นี้ ได้เผยแพร่คู่มือทางเลือกด้านนโยบาย (Menu of Policy Options) ซึ่งเป็นคำแนะนำที่จะช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถสร้างสภาพแวดล้อมแบบองค์รวมที่เอื้อต่อการตัดสินใจด้านอนามัยเจริญพันธุ์และการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ

ดร.บุญฤทธิ์ สุขรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักอนามัยการเจริญพันธุ์ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า “ประเทศสมาชิกเอเปค 17 ประเทศจาก 21 ประเทศกำลังประสบปัญหาอัตราการเกิดลดลง ซึ่งหลายประเทศอยู่ในระดับที่ต่ำกว่าอัตราเจริญพันธุ์ทดแทน ส่วนประเทศอื่นๆ ประสบกับปัญหาอัตราการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ในระดับสูงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และหลายประเทศก็ประสบกับทั้งสองปัญหา ประเทศไทยเองก็อยู่ในสถานการณ์เดียวกับประเทศอื่นๆ ในกลุ่มเอเปคที่ต้องเผชิญกับผลกระทบด้านเศรษฐกิจและสังคมจากปัญหาประชากรสูงอายุ อัตราเจริญพันธุ์ของประเทศไทยอยู่ในระดับต่ำกว่าระดับทดแทนมาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2538 ในขณะที่ปัญหาการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ โดยเฉพาะในกลุ่มวัยรุ่นหญิง ยังคงเป็นเรื่องที่ผู้กำหนดนโยบายให้ความสำคัญเป็นลำดับต้นๆ ดังนั้น ประเทศไทยจึงมีพันธกิจในการหาแนวทางที่ดีที่สุดในการสนับสนุนผู้หญิงในด้านอนามัยเจริญพันธุ์ และกรมอนามัยในฐานะผู้ดูแลโครงการด้านนโยบายครอบครัวคุณภาพของเอเปค ผมขอขอบคุณทุกภาคส่วนที่ได้ร่วมแบ่งปันประสบการณ์และเรียนรู้จากกันและกัน เพื่อปรับปรุงผลลัพธ์ด้านสุขภาวะ ความก้าวหน้าด้านสิทธิทางเพศและการเจริญพันธุ์ รวมถึงการส่งเสริมให้ผู้หญิงและเด็กผู้หญิงได้ตระหนักถึงศักยภาพสูงสุดของตนเอง”

มร.คุง คาเรล เคราท์บ๊อช กรรมการผู้จัดการ บริษัท ออร์กานอน (ประเทศไทย) จำกัด กล่าวว่า “ออร์กานอนในฐานะพันธมิตรภาคเอกชนชั้นนำที่เข้าร่วมโครงการนโยบายครอบครัวคุณภาพตั้งแต่การเปิดตัวในปี 2565 เราจึงยินดีเป็นอย่างยิ่งที่คู่มือทางเลือกด้านนโยบาย APEC Smart Families: Menu of Policy Options for Demographic Resilience ได้รับการสนับสนุนและได้รับการเผยแพร่ และขอใช้โอกาสนี้แสดงความยินดีกับเอเปคและสมาชิกของคณะทำงานผู้เชี่ยวชาญ (Expert Working Group) ทุกท่านสำหรับความสำเร็จในครั้งนี้ คณะผู้เชี่ยวชาญจากหลายภาคส่วนได้ทำงานร่วมกันอย่างหนักเพื่อนำเสนอทางเลือกนโยบายที่ครบถ้วนรอบด้าน เพื่อเสริมสร้างความสามารถของกลุ่มประเทศเอเปคในการรับมือกับแนวโน้มด้านประชากร โดยเฉพาะปัญหาอัตราการเกิดที่ลดลงและการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ เราหวังว่าคู่มือนี้จะเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์สำหรับผู้กำหนดนโยบายของทุกประเทศในเอเปค เพื่อช่วยค้นหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับความท้าท้ายที่เกี่ยวข้องกับปัญหาเหล่านี้”

“นอกจากนี้ เควิน อาลี ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของออร์กานอน ได้เข้าร่วมการประชุม APEC CEO Summit ซึ่งจัดขึ้นในวันที่ 14-16 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา เพื่อร่วมพูดคุยถึงความเป็นไปได้ที่ภาคเอกชนจะเข้ามามีส่วนร่วมในการสร้างความเข้มแข็งและเสริมสร้างความเท่าเทียมทางเศรษฐกิจ ซึ่งสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเราในการช่วยให้ผู้หญิงมีอนาคตและสุขภาพที่ดีขึ้น เพื่อส่งเสริมศักยภาพทางเศรษฐกิจของผู้หญิงทุกคน ในโอกาสนี้ เควินยังได้พบกับนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี เพื่อพูดคุยเกี่ยวกับการผลักดันการจัดการอัตราการเกิดที่ลดลงให้เป็นวาระแห่งชาติ ผ่านการปลดล็อกการเข้าถึงการรักษาด้านการเจริญพันธุ์และการสร้างความตระหนักรู้เรื่องนโยบายครอบครัวคุณภาพ”

คู่มือทางเลือกด้านนโยบายฉบับนี้ นำเสนอทางเลือกด้านนโยบายที่ครอบคลุมทั้งการวางแผนครอบครัวและการวางแผนด้านการเจริญพันธุ์ ซึ่งแบ่งออกเป็น 3 ส่วน ได้แก่ นโยบายด้านอนามัยการเจริญพันธุ์และความรู้ด้านสุขภาพ นโยบายด้านแรงงานและเศรษฐกิจ และนโยบายด้านกลไกการจัดการทุนและการเงิน โดยในแต่ละส่วนจะแบ่งออกเป็นหัวข้อต่างๆ ได้แก่ อุปสรรคต่อการสร้างสภาพแวดล้อมเอื้อต่อการมีสุขภาพที่ดี การกำหนดด้านนโยบาย และหน่วยงานดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง และในกรณีที่เป็นไปได้ จะมีการเสนอคำแนะนำด้านนโยบายที่อ้างอิงจากตัวอย่างนโยบายที่มีการปฏิบัติจริงในประเทศต่างๆ ทั้งจากในเอเปคและทั่วโลก

ในส่วนของนโยบายด้านอนามัยการเจริญพันธุ์และความรู้ด้านสุขภาพ จะเน้นไปที่นโยบายในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อในการมีทางเลือกและการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการเจริญพันธุ์ นโยบายเหล่านี้มุ่งเน้นการแก้ไขอุปสรรคที่จำกัดการเข้าถึงการบริการด้านอนามัยการเจริญพันธุ์และข้อมูลต่างๆ ซึ่งรวมถึงโอกาสในการยกระดับความรู้ด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ และยังมีคำแนะนำในการเตรียมบริการด้านการวางแผนครอบครัวและการวางแผนด้านการเจริญพันธุ์ที่มีคุณภาพ โอกาสในการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบริการด้านการวางแผนครอบครัวและการวางแผนด้านการเจริญพันธุ์ และโอกาสในการเอาชนะอุปสรรคในการเข้าถึงบริการเหล่านี้ นอกจากนั้น ยังมีนโยบายที่จะสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีทางเลือกในด้านการเจริญพันธุ์และสิทธิมนุษยชน เช่น นโยบายต่อต้านการบังคับแต่งงานก่อนวัยอันควร หรือความรุนแรงระหว่างบุคคล

ส่วนนโยบายด้านแรงงานและเศรษฐกิจจะเน้นไปที่นโยบายในการแก้ไขอุปสรรค พร้อมทั้งส่งเสริมให้เกิดสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการสร้างนโยบายที่สนับสนุนด้านแรงงานและส่งเสริมสภาพแวดล้อมในการทำงาน ผ่านการวางแผนครอบครัวและ/หรือการวางแผนด้านการเจริญพันธุ์ ซึ่งรวมถึงคำแนะนำด้านสิทธิประโยชน์สำหรับผู้ว่าจ้าง แนวทางสำหรับผู้ว่าจ้างในการสร้างสภาพแวดล้อมที่สนับสนุนพนักงาน และกฎหมายแรงงาน

นโยบายส่วนที่สาม คือนโยบายด้านกลไกการจัดการทุนและการเงิน ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การจัดการอุปสรรคและส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการจัดการเงินทุนและการเงินสำหรับการบริการด้านการวางแผนครอบครัว การวางแผนด้านการเจริญพันธุ์ และบริการด้านอนามัยการเจริญพันธุ์อื่นๆ ซึ่งรวมถึงคำแนะนำในการก้าวข้ามอุปสรรคด้านเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการบริการด้านการวางแผนครอบครัวและการเจริญพันธุ์ รวมถึงกลไกด้านการจัดการเงินทุนและการเงินที่แนะนำสำหรับใช้ในการสนับสนุนให้กับครอบครัวที่มีค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูบุตร นอกจากนี้ ยังมีคำแนะนำสำหรับการจัดการการเงินในระดับมหภาคสำหรับนโยบายที่มีการนำเสนอในหัวข้อนี้ เช่น การหาโอกาสในการจัดการด้านการเงินอย่างสร้างสรรค์

ผู้ที่สนใจสามารถดูคู่มือทางเลือกด้านนโยบาย APEC Smart Families: Menu of Policy Options for Demographic Resilience ฉบับเต็มได้ที่เว็บไซต์ของเอเปค

ออร์กานอนมุ่งมั่นที่จะเดินหน้าสนับสนุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิกในการแก้ไขปัญหาอัตราการเกิดต่ำและปัญหาการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ และยินดีที่จะให้ความร่วมมือในโครงการต่างๆ ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เพื่อร่วมยกระดับนโยบายครอบครัวสุขภาพให้ดียิ่งขึ้นต่อไป

ที่มา: ฮิลล์ แอนด์ นอลตัน สแตรทิจีส์ ประเทศไทย